可以说，这一决策既让人感到震惊，又在大部分人的预料之中。

虽然在韦斯特伍德与布兰迪诺执政期间，杜奇威出任过国防部长与国家安全顾问，具有一定的行政管理经验，但是比起管理一全部门，玩转国务院要困难得多。

可以说，如果不走出于大选需要，洛布林夫人的最佳角色不是副总统，而是国务卿。

前面已经提到，国务卿威廉姆斯是资深外交官，不是行政专家。

杜奇威的这一安排，就是在为洛布林夫人创造施展空间。

更重要的是，讲国务院交给洛布林夫人之后，实际上形成了由洛布林夫人负责国内行政事务，威廉姆斯负责外交事务。

而杜奇威亲自负责国防事务的大局面，而这也是美国国内权力框架的理想结构。

换个角度看，杜奇威这么做。

也是为了稳住洛布林夫人。

根据一些没有得到证实的传言，在年的大选中败北之后，洛布林夫人就再次萌生退意，没有想过要再次与杜奇威联手卑击总统宝座。

果真如此的话，杜奇威能够说服洛布林夫人，恐怕得做出实质性的承诺。

由此可见，洛布林夫人一再以隐退做要挟，不是真想过田园生活。

而是想借此获得实质性的好处。

总而言之，以曰年年初的情况，不管杜奇威做何感想，都得让洛布林夫人负责行政事务。

明白了这一点，也就不难理解。

在美国的权力体系中，洛布林夫人有多么重要的地位。

正是如此，杜奇威没有在拙圆形办公室里迎接其他官员，而是等到所有参会人员到齐之后，才与洛布林夫人一同赶了过来。

当然，按照礼节，等到洛布林夫人入座之后，杜奇威才坐到了那张由富兰克林罗斯福总统定做的、已经有上百年历史、为近力位总统服务过的衫木羊皮转椅上。

与以往的会议一样，首先由两位情报机构负责人介绍情况。

因为情报是由旧提供的，而且美国的战略情报系统直接掌握四也有部分侦察卫星，只是数量与性能都比不的，而且主要用来拨集具体情报，并不负责日常战略警戒，所以主要由霍利菲尔德介绍情况，刘易斯只是在必要的时候，对旧的情报做补充说明。

介绍情报只花了占分钟，效率非常高。

可以说，这是杜奇威给美国联邦政府带来的最大变化之一。

虽然美国政府的官僚主义问题饱受诟病，但是在杜奇威之前，没有哪个总统真正用心去解决这个问题，即便是同样来自军队的艾森豪威尔，也只在任职期间缩小了联邦政府的规模。

没有能够大幅度提高行政效率。

杜奇威上任网刚半年，就让联邦政府面貌一新。

别说其他部门，以白宫来说。

不但人员减少了三分之一，而且工作效率提高了将近一倍。

受此影响，联邦政府的官员与幕僚在向总统做汇报的时候，都非常识趣，没人敢拿官职去冒险。

这也很好理解。

作为在军队里干了几十年的退役将军，纪律性已经深入骨糙。

用话来说，杜奇威没有将白宫变成军营就是不幸中的万幸了。

不管怎么说，提高效率是好事，不是坏事。

两位情报官员介绍完情况后，其他人都没有急着发言。

这些人都知道。

杜奇威是一个非卓有主见，绝不会被幕僚左右的总统。

可以说，能在杜奇威之前发言的人只有一个，那就是同样很有主见的洛布林夫人。
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